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集成電路產業稅收優惠范圍擴大

近日，財政部、國家稅務總局、發展改革委、工業和信息化部聯合發布《關于進一步鼓勵集成電路產業發展企業所得稅政策的通知》(財稅〔2015〕6號，簡稱新文件)，擴大了集成電路行業享受優惠范圍。此前，財政部、國家稅務總局曾發布《關于進一步鼓勵軟件產業集成電路產業發展企業所得稅政策的通知》(財稅〔2012〕27號，簡稱原文件)。對比兩份文件，本文梳理集成電路產業稅收優惠。

優惠范圍

原文件規定，可享企業所得稅優惠的集成電路企業包括集成電路生產企業和集成電路設計企業。

新文件將優惠范圍擴大到集成電路封裝、測試企業，集成電路關鍵專用材料生產企業，集成電路專用設備生產企業。

優惠內容

企業情況不同，能享受的優惠也不同。具體優惠內容見附表。(表格內容詳見本期報紙B7版)

例1：集成電路生產企業A企業投資額100億元，經營期10年，2014年開始獲利，則A企業適用15%低稅率，2014年~2015年免征企業所得稅，2016年~2018年減半征收企業所得稅;2019年起按15%征收企業所得稅。集成電路生產企業B企業投資額100億元，經營期15年，2014年開始獲利，則B企業2014年~2018年免征企業所得稅，2019年~2023年減半征收企業所得稅;2024年起按15%征收企業所得稅。

例2：國家規劃布局內的集成電路設計企業C企業2014年開始獲利，則2014年、2015年免征企業所得稅，2016年~2018年減半征收企業所得稅，減稅優惠不是免稅優惠，因此，2016年~2018年C企業可同時享受10%低稅率優惠。

優惠條件比較

資質認定

集成電路生產企業、設計企業：境內企業，按《集成電路生產企業認定管理辦法》認定。

集成電路封裝、測試企業，關鍵專用材料、專用設備生產企業：2014年1月1日后成立，無需資質認定，由省級相關部門出具證明。

員工構成

上述企業均要求：大學專科以上學歷的職工人數占企業當年月平均職工總人數的比例不低于40%，研究開發人員占企業當年月平均職工總數的比例不低于20%。

研發費用

在境內研發費用金額占研發費用總額的比例不低于60%的基礎上，還要分別符合下列條件：

集成電路生產企業：研發費用占銷售(營業)收入的比例不低于5%。

集成電路設計企業：研發費用占銷售(營業)收入的比例不低于6%。

集成電路封裝、測試企業：研發費用占銷售(營業)收入的比例不低于3.5%。

集成電路關鍵專用材料、專用設備生產企業：研發費用占銷售(營業)收入的比例不低于5%。

主營業務

集成電路生產企業：銷售(營業)收入占企業收入總額的比例不低于60%。

集成電路設計企業：銷售(營業)收入占企業收入總額的比例不低于60%，集成電路自主設計銷售(營業)收入占企業收入總額的比例不低于50%。

集成電路封裝、測試企業：銷售(營業)收入占企業收入總額的比例不低于60%。

集成電路關鍵專用材料、專用設備生產企業：銷售收入占企業收入總額的比例不低于30%。

認證

上述企業均要求：ISO質量體系認證、人力資源能力認證等。

其他

上述企業均要求：生產經營場所、軟硬件設施。

需要注意的是，新文件同時發布了《集成電路關鍵專用材料企業所得稅優惠目錄》和《集成電路專用設備企業所得稅優惠目錄》，相關企業應認真對照目錄，看產品是否在目錄范圍內，不在范圍內就不能享受優惠。

罰則異同

原文件規定，集成電路生產企業和集成電路設計企業有下述情況之一的，應取消其享受稅收優惠的資格，并補繳已減免的企業所得稅稅款：在申請認定過程中提供虛假信息的;有偷、騙稅等行為的;發生重大安全、質量事故的;有環境等違法、違規行為，受到有關部門處罰的。

新文件同樣列出了上述4種行為要取消優惠資格，但已減免的企業所得稅稅款并不全部追還，而只追繳存在所列行為所屬年度的已減免企業所得稅稅款。

特別提醒

原文件和新文件均規定，享受優惠的集成電路企業，須在年度終了之日起4個月內辦理減免稅手續，向主管稅務機關提供相關證明材料。

根據2015年8月1日起施行的《稅收減免管理辦法》(國家稅務總局公告2015年第43號)的規定，享受備案類減免稅，應當具備相應的減免稅資質，并履行規定的備案手續。稅務機關可要求納稅人在首次享受減免稅的申報階段在納稅申報表中附列或附送材料進行備案，也可以要求納稅人在申報征期后的其他規定期限內提交報備資料進行備案。納稅人在稅務機關后續管理中不能提供相關印證材料的，不得繼續享受稅收減免。因此，納稅人要盡快通過有關資質認定，取得相關證明材料。

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