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一建《工程法規》：1Z32在文物保護單位保護范圍和建設控制地帶施工的規定

1Z30 施工文物保護制度

我國地域遼闊，歷史悠久，是世界上文化傳統不曾中斷的多民族統一國家。歷史遺存至今的大量文物古跡，形象地記載著中華民族形成發展的進程，不但是認識歷史的證據，也是增強民族凝聚力、促進民族文化可持續發展的基礎。中國優秀的文物古跡，不但是中國各族人民的，也是全人類共同的財富。

為此，我國相繼頒布了《文物保護法》、《水下文物保護管理條例》、《文物保護法實施條例》、《歷史文化名城名鎮名村保護條例》等法律、行政法規，并參照《國際古跡保護與修復憲章》(《威尼斯憲章》)為代表的國際原則，制定了《中國文物古跡保護準則》。

1Z32在文物保護單位保護范圍和建設控制地帶施工的規定

《文物保護法》規定，一切機關、組織和個人都有依法保護文物的義務。

一、文物保護單位的保護范圍

12月經修改后頒布的《中華人民共和國文物保護法實施條例》 (以下簡稱《文物保護法實施條例》)規定，文物保護單位的保護范圍，是指對文物保護單位本體及周圍一定范圍實施重點保護的區域。文物保護單位的保護范圍，應當根據文物保護單位的類別、規模、內容以及周圍環境的歷史和現實情況合理劃定，并在文物保護單位本體之外保持一定的安全距離，確保文物保護單位的真實性和完整性。

全國重點文物保護單位和省級文物保護單位自核定公布之日起1年內，由省、自治區、直轄市人民政府劃定必要的保護范圍，作出標志說明，建立記錄檔案，設置專門機構或者指定專人負責管理。

設區的市、自治州級和縣級文物保護單位自核定公布之日起1年內，由核定公布該文物保護單位的人民政府劃定保護范圍，作出標志說明，建立記錄檔案，設置專門機構或者指定專人負責管理。

文物保護單位的標志說明，應當包括文物保護單位的級別、名稱、公布機關、公布日期、立標機關、立標日期等內容。民族自治地區的文物保護單位的標志說明，應當同時用規范漢字和當地通用的少數民族文字書寫。

二、文物保護單位的建設控制地帶

《文物保護法實施條例》規定，文物保護單位的建設控制地帶，是指在文物保護單位的保護范圍外，為保護文物保護單位的安全、環境、歷史風貌對建設項目加以限制的區域。文物保護單位的建設控制地帶，應當根據文物保護單位的類別、規模、內容以及周圍環境的歷史和現實情況合理劃定。

全國重點文物保護單位的建設控制地帶，經省、自治區、直轄市人民政府批準，由省、自治區、直轄市人民政府的文物行政主管部門會同城鄉規劃行政主管部門劃定并公布。

省級、設區的市、自治州級和縣級文物保護單位的建設控制地帶，經省、自治區、直轄市人民政府批準，由核定公布該文物保護單位的人民政府的文物行政主管部門會同城鄉規劃行政主管部門劃定并公布。

三、歷史文化名城名鎮名村的保護

《文物保護法》規定，保存文物特別豐富并且具有重大歷史價值或者革命紀念意義的城市，由國務院核定公布為歷史文化名城。

保存文物特別豐富并且具有重大歷史價值或者革命紀念意義的城鎮、街道、村莊，由省、自治區、直轄市人民政府核定公布為歷史文化街區、村鎮，并報國務院備案。

4月頒布的《歷史文化名城名鎮名村保護條例》進一步規定，具備下列條件的城市、鎮、村莊，可以申報歷史文化名城、名鎮、名村：(1)保存文物特別豐富;(2)歷史建筑集中成片;(3)保留著傳統格局和歷史風貌;(4)歷史上曾經作為政治、經濟、文化、交通中心或者軍事要地，或者發生過重要歷史事件，或者其傳統產業、歷史上建設的重大工程對本地區的發展產生過重要影響，或者能夠集中反映本地區建筑的文化特色、民族特色。

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