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一級(jí)建造師考試《公路工程》講解：1B51勞務(wù)用工配置

1B50公路工程施工現(xiàn)場(chǎng)勞務(wù)用工管理

1B51勞務(wù)用工配置

一、勞動(dòng)力組合管理

(一)勞動(dòng)力組織

施工人員影響工程的每一部分，他們做出使項(xiàng)目施工有較大變化的決定、操作機(jī)械設(shè)備、運(yùn)輸和安裝工程材料。參與施工的大多數(shù)人都認(rèn)為：在工程項(xiàng)目施工中最重要的資源是勞動(dòng)力。勞動(dòng)力的組織管理涉及施工人員的技能、知識(shí)等的合理搭配，要合理有序地進(jìn)行施工，必然有科學(xué)的組織。

(二)工程項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置原則

1.任務(wù)目標(biāo)原則

每一個(gè)組織及每一個(gè)人都應(yīng)當(dāng)與其特定的任務(wù)目標(biāo)相關(guān)聯(lián)，首先應(yīng)當(dāng)明確該組織的發(fā)展方向怎樣，經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略是什么等，沒有任務(wù)目標(biāo)的組織是沒有存在價(jià)值的。

2.管理跨度原則

管理跨度是指一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)者所直接領(lǐng)導(dǎo)的人員數(shù)量，科學(xué)的管理跨度加上適當(dāng)?shù)墓芾韺哟蝿澐趾瓦m當(dāng)?shù)氖跈?quán)，是建立高效率組織機(jī)構(gòu)的基本條件。一般認(rèn)為，基層領(lǐng)導(dǎo)管理跨度以12人為宜。

3.統(tǒng)一指揮原則

確立管理層次時(shí)，要使上下級(jí)間形成一條等級(jí)鏈;任何一級(jí)組織只能有一個(gè)負(fù)責(zé)人;

下級(jí)組織只接受一個(gè)上級(jí)組織的命令和指揮;下級(jí)只能向直接上級(jí)請(qǐng)示工作;上級(jí)不能越級(jí)指揮下級(jí)，以維護(hù)下級(jí)組織的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威，但可以越級(jí)檢查工作;職能管理部門一般只能作為同級(jí)直線指揮系統(tǒng)的參謀，但無權(quán)對(duì)下屬直線領(lǐng)導(dǎo)者下達(dá)命令和指揮。

4.分工協(xié)作原則

就是要做到分工合理，協(xié)作明確。對(duì)于每個(gè)部門，每個(gè)職工的工作內(nèi)容、工作范圍、相亙關(guān)系、協(xié)作方法等，都應(yīng)有明確規(guī)定。

5.精干高效原則

就是用盡可能少的人力去完成工作。根據(jù)大生產(chǎn)管理理論，多一個(gè)人就多一個(gè)發(fā)生故障的因素。

6.責(zé)權(quán)利相對(duì)應(yīng)原則

這個(gè)原則要求職務(wù)要實(shí)在、責(zé)任要明確、權(quán)利要恰當(dāng)、利益要合理。

(三)項(xiàng)目組織形式

工程項(xiàng)目的組織形式主要有：直線式、職能式、矩陣式等。

1.直線制

直線制是一種最簡(jiǎn)單的組織機(jī)構(gòu)形式。在這種組織機(jī)構(gòu)中，各種職位均按直線垂直排列，項(xiàng)目經(jīng)理直接進(jìn)行單線垂直領(lǐng)導(dǎo)。

直線制組織機(jī)構(gòu)的主要優(yōu)點(diǎn)是結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單，權(quán)力集中，易于統(tǒng)一二指揮，隸屬關(guān)系明確，職責(zé)分明，決策迅速。但由于不設(shè)職能部門，領(lǐng)導(dǎo)沒有參謀和助手，要求領(lǐng)導(dǎo)者通曉各種業(yè)務(wù)，成為全能式人才。無法實(shí)現(xiàn)管理工作專業(yè)化，不利于項(xiàng)目管理水平的提高。

2.職能制

職能制組織機(jī)構(gòu)是在各管理層次之間設(shè)置職能部門，各職能部門分別從職能角度對(duì)下級(jí)執(zhí)行者進(jìn)行業(yè)務(wù)管理。在職能制組織機(jī)構(gòu)中，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)不直接指揮下級(jí)，而是指揮職能部門。各職能部門可以在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的授權(quán)范圍內(nèi)，就其所轄業(yè)務(wù)范圍向下級(jí)執(zhí)行者發(fā)布命令和指示。

職能制組織機(jī)構(gòu)的主要優(yōu)點(diǎn)是強(qiáng)調(diào)管理業(yè)務(wù)的專門化，注意發(fā)揮各類老師在項(xiàng)目管理中的作用。由于管理人員工作單一，易于提高工怍質(zhì)量，同時(shí)可以減輕領(lǐng)導(dǎo)者的負(fù)擔(dān)。但是，由于這種機(jī)構(gòu)沒有處理好管理層次和管理部門的關(guān)系，形成多頭領(lǐng)導(dǎo)，使下級(jí)執(zhí)行者接受多方指令，容易造成職責(zé)不清。

3.矩陣制

矩陣制組織機(jī)構(gòu)是把按職能劃分的部門和按工程項(xiàng)目設(shè)立的管理機(jī)構(gòu)，依照矩陣方式有機(jī)地結(jié)合起來的一種組織機(jī)構(gòu)形式。這種組織機(jī)構(gòu)以工程項(xiàng)目為對(duì)象設(shè)置，各項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)內(nèi)的管理人員從各職能部門臨時(shí)抽調(diào)，歸項(xiàng)目經(jīng)理統(tǒng)一管理，待工程完工交付后又回到原職能部門或到另外工程項(xiàng)目的組織機(jī)構(gòu)中工作。矩陣制組織機(jī)構(gòu)的優(yōu)點(diǎn)是能根據(jù)工程任務(wù)的實(shí)際情況靈活地組建與之相適應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)，具有較大的機(jī)動(dòng)性和靈活性。它實(shí)現(xiàn)了集權(quán)與分權(quán)的最優(yōu)結(jié)合，有利于調(diào)動(dòng)各類人員的工作積極性，使工程項(xiàng)目管理工作順利地進(jìn)行。但是，矩陣制組織機(jī)構(gòu)經(jīng)常變動(dòng)，穩(wěn)定性差，尤其是業(yè)務(wù)人員的工作崗位頻繁調(diào)動(dòng)。此外，矩陣中的每一個(gè)成員都受項(xiàng)目經(jīng)理和職能部門經(jīng)理的雙重領(lǐng)導(dǎo)，如果處理不當(dāng)，會(huì)造成矛盾，產(chǎn)生扯皮現(xiàn)象。

二、施工人員管理

(一)施工人員的構(gòu)成

由生產(chǎn)工人，專業(yè)技術(shù)人員和管理人員組成，管理和技術(shù)人員構(gòu)成項(xiàng)目部的主體。規(guī)劃實(shí)行施工人員管理的目的是為了提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，保證施工安全，實(shí)施文明施工。

(=)施工人員的管理

1.施工人員管理原則：標(biāo)準(zhǔn)先進(jìn)合理，有利于促進(jìn)生產(chǎn)和提高工作效率，正確處理各類人員的比例關(guān)系。

2.施工人員管理方法：按勞動(dòng)效率確定、按設(shè)備確定、按崗位確定、按比例確定;根據(jù)生產(chǎn)工人的比例，確定服務(wù)人員和輔助生產(chǎn)人員的數(shù)量;按組織機(jī)構(gòu)的職責(zé)、范圍和業(yè)務(wù)分工確定。

3.施工人員管理要素：勞動(dòng)組織、勞動(dòng)紀(jì)律、勞動(dòng)保護(hù)、培訓(xùn)和考核與激勵(lì)。

三、公路工程主要施工工序的勞動(dòng)力組合

1.公路工程施工中，應(yīng)根據(jù)作業(yè)特點(diǎn)和施工進(jìn)度計(jì)劃優(yōu)化配置人力資源，制定勞動(dòng)力需求計(jì)劃。勞動(dòng)力需求計(jì)劃的內(nèi)容要包括：作業(yè)任務(wù)，應(yīng)提供的勞動(dòng)人數(shù)，進(jìn)度要求及進(jìn)場(chǎng)、退場(chǎng)時(shí)間，雙方的管理職責(zé)及結(jié)算方式，獎(jiǎng)勵(lì)與處罰條款。

2.投入施工現(xiàn)場(chǎng)的勞動(dòng)力由技術(shù)人員、技術(shù)工人、機(jī)械工人和普通工人組成。技術(shù)工人主要有測(cè)量工、實(shí)驗(yàn)工、機(jī)修工、鋼筋工、木工、混凝土工及張拉工等，除測(cè)量工和實(shí)驗(yàn)工在所有的工程中必須配置及隨機(jī)械配置機(jī)械工外，所有工程的勞動(dòng)力組合由工程的性質(zhì)、工期決定。施工現(xiàn)場(chǎng)的勞動(dòng)力應(yīng)進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，包括對(duì)勞動(dòng)力進(jìn)行跟蹤平衡，進(jìn)行勞動(dòng)力補(bǔ)充與減員，向勞動(dòng)管理部門提出用工申請(qǐng);向進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)班組下達(dá)施工任務(wù)書，進(jìn)行考核并兌覡費(fèi)用支付和獎(jiǎng)罰，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)人員作業(yè)質(zhì)量和效率的檢查。

(1)材料的裝卸與運(yùn)輸;參加該工種的人員有卡車司機(jī)、裝卸工、機(jī)械操作手。

(2)土石方開挖：在機(jī)械化土石方開挖時(shí)，需挖溝機(jī)操作人員、卡車司機(jī)、工長(zhǎng)、爆破工和普工。

(3)公路路面施工：無論是瀝青或水泥混凝土公路路面施工，需調(diào)配的人員包括拌和設(shè)備操作人員、裝載機(jī)操作人員、運(yùn)輸車輛司機(jī)、攤鋪機(jī)操作人員、壓路機(jī)操作人員、邊緣修飾人員、普工、交通管理人員、指揮人員。

(4)結(jié)構(gòu)施工：在結(jié)構(gòu)工程施工中，為使各工種互相搭配合理，均衡施工，采用混合隊(duì)形式。

1)鉆孔灌注樁成孔施工需配備鉆孔機(jī)操作人員、普工和工長(zhǎng);

2)混凝土施工需要模板工人、混凝土工，混凝土工一般按澆注、攤鋪、振搗和修飾幾個(gè)工序安排工人;

3)鋼筋施工需要鋼筋工和電焊工，鋼筋施工的生產(chǎn)率將由鋼筋的規(guī)格、形狀、間距和結(jié)構(gòu)的復(fù)雜程度決定。

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