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什么是資產(chǎn)重組？資產(chǎn)重組原則！

什么是資產(chǎn)重組？

資產(chǎn)重組是指企業(yè)改組為上市公司時將原企業(yè)的資產(chǎn)和負債進行合理劃分和結(jié)構(gòu)調(diào)整，經(jīng)過合并、分立等方式，將企業(yè)資產(chǎn)和組織重新組合和設(shè)置。狹義的資產(chǎn)重組僅僅指對企業(yè)的資產(chǎn)和負債的劃分和重組，廣義的資產(chǎn)重組還包括企業(yè)機構(gòu)和人員的設(shè)置與重組、業(yè)務(wù)機構(gòu)和管理體制的調(diào)整。目前所指的資產(chǎn)重組一般都是指廣義的資產(chǎn)重組。

從產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟學(xué)的角度看，資產(chǎn)重組的實質(zhì)在于對企業(yè)邊界進行調(diào)整。

從會計學(xué)的角度看，資產(chǎn)重組是指企業(yè)與其他主體在資產(chǎn)、負債或所有者權(quán)益諸項目之間的調(diào)整，從而達到資源有效配置的交易行為。

資產(chǎn)重組應(yīng)遵循的原則：

1)資產(chǎn)重組要以產(chǎn)權(quán)聯(lián)接為基礎(chǔ)。因為以產(chǎn)權(quán)聯(lián)接為基礎(chǔ)的資產(chǎn)重組是牢固的，它避免以契約形式來進行資產(chǎn)重組時過多的談判成本和道德風(fēng)險；同時，真正的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移可以為新企業(yè)的產(chǎn)權(quán)明晰創(chuàng)造條件，使新企業(yè)擁有完整的產(chǎn)權(quán)。

2)資產(chǎn)重組要以市場的要求為出發(fā)點。國有資產(chǎn)重組過程中切忌政府的過多干預(yù)，而必須是資本所有者和企業(yè)經(jīng)營者根據(jù)市場提供的信號，按照資本追逐效益的原則來進行操作。

3)國有資產(chǎn)重組要有明確的產(chǎn)業(yè)政策。我國是發(fā)展中國家，在產(chǎn)業(yè)政策中，通過資產(chǎn)存量的調(diào)整來改變國家的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)狀況是一項重要的政策措施。因此國家就必須要制定相應(yīng)的政策來保證資產(chǎn)重組活動的結(jié)果符合國家的產(chǎn)業(yè)政策的需要。

4)資產(chǎn)重組要保持企業(yè)競爭性和壟斷性的統(tǒng)一。資產(chǎn)重組必然會導(dǎo)致大企業(yè)、大集團的產(chǎn)生，這樣會產(chǎn)生規(guī)模效益，降低企業(yè)的生產(chǎn)成本，從而提高企業(yè)的市場競爭力。但是這樣可能會造成壟斷，而市場經(jīng)濟的活力就是有競爭機制帶來的。所以在資產(chǎn)重組的過程中，要形成一定有規(guī)模的大企業(yè)，同時要避免產(chǎn)生壟斷性的企業(yè)集團。

5)資產(chǎn)重組不要尋求一勞永逸的方案。因為現(xiàn)在的市場環(huán)境變化是非?？斓?，今天看起來合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，過不了多久就會變的不合理了。同時，從資產(chǎn)重組的主體來看也不可能永久不變，現(xiàn)在是被收購的目標(biāo)企業(yè)，過一段時間可能成為收購方，去收購別的企業(yè)。

上交所發(fā)布監(jiān)管適用指引，優(yōu)化重大資產(chǎn)重組信披規(guī)則

為支持上市公司通過并購重組提質(zhì)增效，上交所對并購重組相關(guān)業(yè)務(wù)指引、業(yè)務(wù)指南和流程進行了清理整合，匯編了《上市公司自律監(jiān)管規(guī)則適用指引第1號--重大資產(chǎn)重組》并對外發(fā)布，同步廢止8項規(guī)則。本次修訂系統(tǒng)梳理了上交所上市公司并購重組相關(guān)信披規(guī)則，優(yōu)化體例結(jié)構(gòu)、簡化信披要求，進一步為上市公司并購重組提供便利。

證監(jiān)會持續(xù)推動并購重組市場化改革，近年來連續(xù)推出一系列市場化政策安排，并購重組市場活躍度穩(wěn)步提升。本次修訂，主要是落實證監(jiān)會要求，優(yōu)化制度供給，做好“建制度”這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)，支持上市公司積極通過并購重組提高質(zhì)量。去年，結(jié)合證監(jiān)會修訂《上市公司重大資產(chǎn)重組管理辦法》及配套信息披露準則，上交所及時修訂了《指引》。今年，落實金融對疫情防控工作的支持，上交所在疫情期間發(fā)布規(guī)則，支持十余家公司做好重組財務(wù)數(shù)據(jù)有效期延期和股東大會通知延期工作。本次修訂繼續(xù)貫徹“放管服”理念，評估整合前期分散的重組信披規(guī)定，進一步簡化信披要求。

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