永樂大帝是明朝第三位皇帝朱棣。朱元璋第四個(gè)兒子。朱棣即位后，提倡節(jié)儉并身體力行，有水旱災(zāi)害早晨報(bào)知他，晚上就會(huì)拿出方案，從不拒諫或坐視不理。善于識(shí)人，并因才施用。表里如一，善于洞察，有雄才遠(yuǎn)略，和高祖朱元璋一樣。

永樂皇帝舉措

并行廠衛(wèi)

永樂年間，朱棣恢復(fù)了洪武時(shí)廢罷的錦衣衛(wèi)，設(shè)立東廠，合稱廠衛(wèi)機(jī)構(gòu)，天下臣民都處在嚴(yán)密的監(jiān)視之下，他利用宦官出使、專征、監(jiān)軍、分鎮(zhèn)、刺臣民隱事，設(shè)置鎮(zhèn)守內(nèi)臣和東廠，宦官集團(tuán)不僅被引入?yún)⒄蝿?shì)力也在國(guó)家的政治生活中不斷發(fā)展壯大，特別是將宦官集團(tuán)的管理部門獨(dú)立出來(lái)，不再由吏部負(fù)責(zé)，而是由宦官集團(tuán)的內(nèi)部機(jī)構(gòu)——司禮監(jiān)管理，強(qiáng)化了皇權(quán)和專制統(tǒng)治。

巡撫制度

朱棣重視監(jiān)察機(jī)構(gòu)的作用，完善地方監(jiān)察制度，為明代分遣朝臣巡行天下的巡撫制度奠定基礎(chǔ)。洪武二十四年（1391年）“巡撫之名，起于懿文太子巡撫陜西”，但是此時(shí)的巡撫之名并不屬于正式官職，僅僅作為一種臨時(shí)派遣的職務(wù)。為了加強(qiáng)對(duì)地方三司的監(jiān)督，永樂十九年（1421年）“遣尚書蹇義等二十六人巡行天下，安撫軍民。”朱棣派遣尚書蹇義等分巡各省，是巡撫制度萌芽的標(biāo)志。宣德五年（1430年），巡撫制度由臨時(shí)差遣的形式變成中央派往各省進(jìn)行地方監(jiān)察的常駐機(jī)構(gòu)，并開始修建衙門。

設(shè)立內(nèi)閣

朱元璋時(shí)，由于廢除了丞相制度，皇帝直接領(lǐng)導(dǎo)六部，事無(wú)巨細(xì)都要皇帝親自處理。朱棣時(shí)期，完善了文官制度，在朝廷中逐漸形成了后來(lái)內(nèi)閣制度的雛形，但內(nèi)閣品級(jí)不高，一般要經(jīng)過翰林院庶吉士鍛煉。永樂朝內(nèi)閣文臣雖只是正五品，從職權(quán)上看也僅備顧問，但國(guó)家大政方針的制定和決策，都要咨詢他們的意見，內(nèi)閣的出現(xiàn)彌補(bǔ)了自中書省廢除后，中央機(jī)構(gòu)在結(jié)構(gòu)上的脫節(jié)，終明一世沒有被廢除。正統(tǒng)至正德年間，內(nèi)閣中樞決策的權(quán)位愈發(fā)鞏固，權(quán)力也開始超過六部，內(nèi)閣首輔開始出現(xiàn)，其地位與作用也日益顯著。