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中級經濟師《農業經濟》章節講義：第五章第二節

第二節 農產品質量安全標準與檢測體系

(一)含義：農業標準化是指以農業為對象的標準化活動。內涵就是指農業生產經營活動要以市場為導向，建立健全規范化的工藝流程和衡量標準。

農業標準化的目的在于將農業的科技成果和生產實踐相結合，制定相應的技術標準和管理標準向農民推廣，以便生產出優質、量多的農產品供給市場，促使農民增收、農業生態可持續發展。

(二)對象：農產品、種子的品種、規格、質量、等級、安全、衛生要求;試驗、檢驗、包裝、儲存、運輸、使用方法;生產技術、管理技術、術語、符號、代號。

(三)內容

(1)農業基礎標準：主要指在農業生產技術中涉及的名詞、術語、計量、包裝、運輸、儲存等。

(2)種子、種苗標準：主要包括農、林、果、蔬等種子、種苗、種禽、魚苗等品種種性和種子質量分級標準、生產技術操作規程、包裝、運輸、儲存、標志及檢測方法等。

(3)產品標準：農林牧漁等產品品種規格。

(4)方法標準：是指以試驗、檢查、分析、抽樣、統計、計算、測定、作業等各種方法為對象制訂的標準。

(5)環境保護標準：對大氣、水質、土壤、噪聲等環境質量、污染源檢測方法以及其他有關事項制定的標準。

(6)衛生標準：對食品飼料及其他方面的衛生要求制定的標準。主要包括農產品中的農藥殘留及其他重金屬等有害物質殘留允許量的標準。

(7)農業工程和工程構件標準：圍繞農業基本建設中工程的設計、施工、安裝、農業工程構件等制定的標準。

(8)管理標準：如標準分級管理辦法、農產品質量監督檢驗辦法及各種審定辦法等。

(四)CAC標準

CAC標準是國際食品法典委員會(CAC是聯合國糧農組織和世界衛生組織共同創建，中國為成員國)制定的被世界各國普遍認可的食品安全標準。

CAC有機食品標準包括：定義、種子與種苗、過渡期、化學品使用、平行生產、收獲、貿易和內部質量控制等。有機農產品的檢查、認證和授權。

(一)分類

(1)按照執行層次分類

國家標準：農業部的食品安全檢驗局、環境保護局等共同制定

行業標準：民間團體

企業標準：農場主或公司，行業標準是美國農產品質量標準的主體。

(2)按照嚴格程度分為強制性標準(法律法規等形式)和非強制性標準(政府委托部門或自律性協會制定)

(3)按照涉及環節分類

產前標準：農業投入標準、農業環境標準

產中標準：農產品化學物質殘留量

產后標準：包裝和標識方面的標準，貿易方面的標準

生產全過程的標準：農產品標準、生產技術規程、生態農業和有機食品的質量標準

(4)按照應用對象分類

專用標準(垂直類標準)：專門針對某一農產品，用于容易產生危害的產品。

非專用標準(水平類標準)：適用于食品生產和飲料生產企業

(5)按照實行地域分類

國際標準和國家標準

FAO的食品法典委員會制定的農產品質量標準可以被看作是國際標準。

(二)農產品質量標準的特點

(1)覆蓋面寬、數量大：幾乎覆蓋了從農業生產環境、農用生產資料到農業生產、農產品加工、農產品流通和貿易各個環節。

(2)農產品質量標準制定的參與程度高。

(3)農產品質量標準不斷被修訂。

(4)農產品質量標準國際化。

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