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開發(fā)商配套建設(shè)保障性住房可享受稅收優(yōu)惠

某房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)按照當(dāng)?shù)卣?guī)劃，以支付土地出讓金2000萬元取得某房地產(chǎn)項(xiàng)目，整個項(xiàng)目占地23.92萬平方米，總建筑面積65.43萬平方米，其中安置房、公租房及廉租房面積55.73萬平方米。該企業(yè)財務(wù)人員來電咨詢該項(xiàng)目可以享受哪些稅收優(yōu)惠。

保障性住房是指政府為中低收入住房困難家庭所提供的限定標(biāo)準(zhǔn)、限定價格或租金的住房。根據(jù)國家相關(guān)政策規(guī)定，保障性住房一般由公共租賃住房、廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房、限價商品住房（包括城市和國有工礦棚戶區(qū)改造安置住房）構(gòu)成。為支持保障性住房建設(shè)，進(jìn)一步改善人民群眾的居住條件，促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展。國家相繼出臺了《財政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于廉租住房經(jīng)濟(jì)適用住房和住房租賃有關(guān)稅收政策的通知》（財稅[2008]24號）、《財政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于城市和國有工礦棚戶區(qū)改造項(xiàng)目有關(guān)稅收優(yōu)惠政策的通知》（財稅[2010]42號）和《財政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于支持公共租賃住房建設(shè)和運(yùn)營有關(guān)稅收優(yōu)惠政策的通知》（財稅[2010]88號）等一系列的促進(jìn)保障性住房建設(shè)和運(yùn)營的稅收優(yōu)惠政策，對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)開發(fā)配套保障房而言，涉及的稅收優(yōu)惠政策主要是土地使用稅與印花稅兩方面的內(nèi)容。

*9，開發(fā)項(xiàng)目中配套建設(shè)保障性住房的，按比例免征城鎮(zhèn)土地使用稅。

上述文件明確規(guī)定，對保障性住房建設(shè)用地，免征城鎮(zhèn)土地使用稅。但對開發(fā)商在商品住房項(xiàng)目中配套建造保障性住房如能提供政府部門出具的相關(guān)材料和拆遷安置補(bǔ)償協(xié)議，可按保障性住房建筑面積占總建筑面積的比例免征開發(fā)商應(yīng)繳納的城鎮(zhèn)土地使用稅。就本例而言，假如當(dāng)政府規(guī)定的土地使用稅標(biāo)準(zhǔn)為8元/平方米，則當(dāng)年可免征上述保障性住房用地的土地使用稅163萬元（55.73÷65.43x23.92x8）。

第二，與建造保障性住房相關(guān)的印花稅予以免征。

財稅[2008]24號規(guī)定，開發(fā)商在經(jīng)濟(jì)適用住房、商品住房項(xiàng)目中配套建造廉租住房，在商品住房項(xiàng)目中配套建造經(jīng)濟(jì)適用住房，如能提供政府部門出具的相關(guān)材料，可按廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房建筑面積占總建筑面積的比例免征開發(fā)商應(yīng)繳納的印花稅。本例中其土地出讓金應(yīng)繳納的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移印花稅免征額為0.85萬元（55.73÷65.43x2000x0.05%）。

這里需要特別指出的，上述印花稅的免征適用范圍僅適用開發(fā)企業(yè)在建造上述保障性住房期間，對銷售環(huán)節(jié)則不適用上述按建筑面積分?jǐn)傆嬎阏髅庥』ǘ愐?guī)定，也就是說應(yīng)全額征收產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移書據(jù)印花稅。

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