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中級會計職稱《經濟法》知識點：抵押財產

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1.不得設立抵押權的財產

（1）土地“所有權”；

（2）耕地、宅基地、自留地、自留山等“集體所有的土地使用權”，法律規定可以抵押的除外；

國務院《關于開展農村承包土地的經菅權和農民住房財產權抵押貸款試點的指導意見》規定：在符合條件的地區，開展農村承包土地的經營權和農民住房財產權（以下統稱兩權）抵押貸款試點，賦予“兩權”抵押融資功能，維護農民土地權益。

【注意】農民住房財產權設立抵押的，需將“宅基地使用權”與“住房所有權”一并抵押。

（3）學校、幼兒園、醫院等以公益為目的的事業單位、社會團體的教育設施、醫療衛生設施和其他社會公益設施；

（4）所有權、使用權不明或者有爭議的財產；

（5）依法被查封、扣押、監管的財產。

【注意】除“土地使用權”外，如股權、應收賬款等權利只能質押，不能抵押。

2.建設用地使用權抵押后，該土地上“新增”的建筑物不屬于抵押財產。對該建設用地使用權實現抵押權時，應當將該土地上新增的建筑物與建設用地使用權一并處分，但新增建筑物所得的價款，抵押權人無權優先受償。

3.以土地承包經營權抵押的，或者以鄉鎮、村企業的廠房等建筑物占用范圍內的建設用地使用權一并抵押的，實現抵押權后，未經法定程序，“不得改變”土地所有權的性質和土地用途。

【鏈接】耕地、宅基地、自留地、自留山等“集體所有的土地使用權”屬于不得抵押的財產，法律規定可以抵押的除外。

【說明】①以公開方式取得的荒地等土地承包經營權；②以鄉鎮、村企業的廠房等建筑物抵押，其占用范圍內的建設用地使用權一并抵押；③試點地區農村承包土地的經營權；④試點地區以農民住房財產權設立抵押，需將“宅基地使用權”一并抵押。屬于法律規定可以抵押的情形。

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