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造價師《工程計價》講義：第七章第二節

第七章第二節 竣工決算

一、建設項目竣工決算的概念

竣工決算是以實物數量和貨幣指標為計量單位，綜合反映竣工項目從籌建開始到項目竣工交付使用為止的全部建設費用、建設成果和財務情況的總結性文件。是竣工驗收報告的重要組成部分。

二、竣工決算的內容和編制

項目建設單位應在項目竣工后三個月內完成竣工財務決算的編制工作，并報主管部門審核。主管部門收到竣工財務決算報告后，對于按規定由主管部門審批的項目，應及時審核批復，并報財政部備案;對于按規定報財政部審批的項目，一般應在收到決算報告后一個月內完成審核工作，并將經其審核后的決算報告報財政部審批。以前年度已竣工尚未編報竣工財務決算的基建項目，主管部門應督促項目建設單位抓緊編報。

竣工決算是由竣工財務決算說明書、竣工財務決算報表、工程竣工圖和工程竣工造價對比分析四部分組成。前兩部分又稱建設項目竣工財務決算，是竣工決算的核心內容。

(1)竣工財務決算說明書。包括：建設項目概況;資金來源及運用等財務分析;基本建設收入、投資包干結余、竣工結余資金的上交分配情況;各項經濟技術指標的分析;工程建設的經驗及項目管理和財務管理工作以及竣工財務決算中有待解決的問題;需要說明的其他事項。

(2)竣工財務決算報表。大、中型建設項目竣工決算報表包括：建設項目竣工財務決算審批表;大、中型建設項目概況表;大、中型建設項目竣工財務決算表;大、中型建設項目交付使用資產總表;建設項目交付使用資產明細表。小型建設項目竣工財務決算報表包括建設項目竣工財務決算審批表、竣工財務決算總表、建設項目交付使用資產明細表。

【大中型建設項目竣工財務決算表是用來反映建設項目的全部資金來源和資金占用情況，是考核和分析投資效果的依據】

在竣工財務決算表中，資金來源包括基建撥款、項目資本金、項目資本公積金、基建借款、上級撥入投資借款、企業債券資金、待沖基建支出、應付款和未交款以及上級撥入資金和企業留成收入等。

(3)建設工程竣工圖。編制竣工圖的形式和深度，應根據不同情況區別對待，其具體要求包括：

1)凡按圖竣工沒有變動的，由承包人(包括總包和分包承包人，下同)在原施工圖上加蓋竣工圖標志后，即作為竣工圖。

2)凡在施工過程中，雖有一般性設計變更，但能將原施工圖加以修改補充作為竣工圖的，可不重新繪制，由承包人負責在原施工圖(必須是新藍圖)上注明修改的部分，并附以設計變更通知單和施工說明，加蓋竣工圖標志后，作為竣工圖。

3)凡有重大改變，不宜再在原施工圖上修改、補充時，應重新繪制改變后的竣工圖。由原設計原因造成的，由設計單位負責重新繪制;由施工原因造成的，由承包人負責重新繪圖;由其他原因造成的，由建設單位自行繪制或委托設計單位繪制。承包人負責在新圖上加蓋竣工圖標志，并附以有關記錄和說明，作為竣工圖。

(4)工程造價比較分析。主要分析以下內容：主要實物工程量;主要材料消耗量;考核建設單位管理費、措施費和間接費的取費標準。

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