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一級造價師造價管理高頻考點：施工招標方式和程序

施工招標方式和程序

一、施工招標方式

根據《招標投標法》，工程施工招標分公開招標和邀請招標兩種方式。

1.公開招標

公開招標又稱無限競爭性招標。

優點是：招標人可以在較廣的范圍內選擇承包商，投標競爭激烈，擇優率更高，有利于招標人將工程項目交予可靠的承包商實施，并獲得有競爭性的商業報價，同時，也可在較大程度上避免招標過程中的賄標行為。

缺點是：準備招標、對投標申請者進行資格預審和評標的工作量大，招標時間長、費用高。同時，參加競爭的投標者越多，中標的機會就越小;投標風險越大，損失的費用也就越多，而這種費用的損失必然會反映在標價中，最終會由招標人承擔。

2.邀請招標

邀請招標也稱有限競爭性招標。

邀請招標方式的缺點是，由于投標競爭的激烈程度較差，有可能會提高中標合同價;也有可能排除某些在技術上或報價上有競爭力的承包商參與投標。

二、施工招標程序

公開招標與邀請招標在程序上的主要差異：一是使施工承包商獲得招標信息的方式不同;二是對投標人資格審查的方式不同。但是，公開招標與邀請招標均要經過招標準備(編制招標文件和資格預審文件為最后內容)、資格審查與投標(發售文件為開始開始)、開標評標與授標三個階段。

【考題練習】1.公開招標與邀請招標比較其優點是()。

A.縮短了招標時間

B.節約了招標費用

C.不進行資格預審

D.可以在較廣的范圍內選擇承包商

【答案】D

【解析】公開招標方式的優點是：招標人可以在較廣的范圍內選擇承包商，投標競爭激烈，擇優率更高，有利于招標人將工程項目交予可靠的承包商實施，并獲得競爭性的商業報價，同時，也可在較大程度上避免招標過程中的賄標行為。因此，國際上政府采購通常采用這種方式。

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