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一級建造師《項目管理》考試：1Z25項目總承包合同的內容

1Z00 建設工程合同與合同管理

合同管理是建設工程項目管理的重要內容之一。

在建設工程項目的實施過程中，往往會涉及許多合同，比如設計合同、咨詢合同、科研合同、施工承包合同、供貨合同、總承包合同、分包合同等。大型建設項目的合同數量可能達數百上千。所謂合同管理，不僅包括對每個合同的簽訂、履行、變更和解除等過程的控制和管理，還包括對所有合同進行籌劃的過程，因此，合同管理的主要工作內容有：根據項目的特點和要求確定設計任務委托模式和施工任務承包模式(合同結構)、選擇合同文本、確定合同計價方法和支付方法、合同履行過程的管理與控制、合同索賠等。本章主要以施工合同為例進行講述。

1Z20建設工程合同的內容

1Z25項目總承包合同的內容

一、合同示范文本

為促進建設項目工程總承包的健康發展，規范工程總承包合同當事人的市場行為，住房和城鄉建設部、國家工商行政管理總局聯合制定了《建設項目工程總承包合同示范文本(試行)》(GF----)，自20 11月1日起試行。在國際上，有的專業組織(如FIDIC――國際咨詢工程師聯合會)也對建設工程項目總承包進行了專門研究，并發布了有關合同示范文本，可作為參考。

二、合同主要內容

建設工程項目總承包與施工承包的最大不同之處在于承包商要負責全部或部分的設計，并負責物資設備的采購。因此，在建設工程項目總承包合同條款中，要重點關注以下幾個方面的內容。

(一)項目總承包的任務

建設工程項目總承包的任務應該明確規定。從時間范圍上，一般可包括從工程立項到交付使用的工程建設全過程，具體可包括：勘察設計、設備采購、施工、試車(或交付使用)等內容。從具體的工程承包范圍看，可包括所有的主體和附屬工程、工藝、設備等。

(二)開展項目總承包的依據

合同中應該將業主對工程項目的各種要求描述清楚，承包商可以據此開展設計、采購和施工，開展工程總承包的依據可能包括以下幾個方面：

(1)業主的功能要求;

(2)業主提供的部分設計圖紙;

(3)業主自行采購設備清單及采購界面;

(4)業主采用的工程技術標準和各種工程技術要求;

(5)工程所在地有關工程建設的國家標準、地方標準或者行業標準。

(三)項目總承包單位的義務和責任

按照《建設項目工程總承包合同示范文本(試行)》(GF----)，承包人的主要權利和義務如下(第3.1款)。

(1)承包人應按照合同約定的標準、規范、工程的功能、規模、考核目標和竣工日期，完成設計、采購、施工、竣工試驗和(或)指導竣工后試驗等工作，不得違反國家強制性標準、規范的規定。

(2)承包人應按合同約定，自費修復因承包人原因引起的設計、文件、設備、材料、部件、施工中存在的缺陷，或在竣工試驗和竣工后試驗中發現的缺陷。

(3)承包人應按合同約定和發包人的要求，提交相關報表。報表的類別、名稱、內容、報告期、提交時間和份數，在專用條款中約定。

(4)承包人有權根據4.6.4款承包人的復工要求、14.9款付款時間延誤和1 7條不可抗力的約定，以書面形式向發包人發出暫停通知。除此之外，凡因承包人原因的暫停，造成承包人的費用增加由其自負，造成關鍵路徑延誤的應自費趕上。

(5)對因發包人原因給承包人帶來任何損失、損害或造成工程關鍵路徑延誤的，承包人有權要求賠償和(或)延長竣工日期。

(四)發包人的義務和權利

按照《建設項目工程總承包合同示范文本(試行)》(GF----)，發包人的主要義務和權利如下(第2.1款)。

(1)負責辦理項目的審批、核準或備案手續，取得項目用地的使用權，完成拆遷補償工作，使項目具備法律規定和合同約定的開工條件，并提供立項文件。

(2)履行合同中約定的合同價格調整、付款、竣工結算義務。

(3)有權按照合同約定和適用法律關于安全、質量、標準、環境保護和職業健康等強制性標準和規范的規定，對承包人的設計、采購、施工、竣工試驗等實施工作提出建議、修改和變更，但不得違反國家強制性標準、規范的規定。

(4)有權根據合同約定，對因承包人原因給發包人帶來的任何損失和損害，提出賠償。

(5)發包人認為必要時，有權以書面形式發出暫停通知。其中，因發包人原因造成的暫停，給承包人造成的費用增加，由發包人承擔，造成工程關鍵路徑延誤的，竣工日期相應順延。

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