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一建《建設(shè)工程法規(guī)及相關(guān)知識》重點：1Z33建筑市場誠信行為的公布和獎懲機制

1Z33建筑市場誠信行為的公布和獎懲機制

一、建筑市場誠信行為的公布

(一)公布的時限

《建筑市場誠信行為信息管理辦法》規(guī)定，建筑市場誠信行為記錄信息的公布時間為行政處罰決定做出后7日內(nèi)，公布期限一般為6個月至3年;良好行為記錄信息公布期限一般為3年。公布內(nèi)容應(yīng)與建筑市場監(jiān)管信息系統(tǒng)中的企業(yè)、人員和項目管理數(shù)據(jù)庫相結(jié)合，形成信用檔案，內(nèi)部長期保留。

省、自治區(qū)和直轄市建設(shè)行政主管部門負責(zé)審查整改結(jié)果，對整改確有實效的，由企業(yè)提出申請，經(jīng)批準(zhǔn)，可縮短其不良行為記錄信息公布期限，但公布期限最短不得少于3個月，同時將整改結(jié)果列于相應(yīng)不良行為記錄后，供有關(guān)部門和社會公眾查詢;對于拒不整改或整改不力的單位，信息發(fā)布部門可延長其不良行為記錄信息公布期限。

《招標(biāo)投標(biāo)違法行為記錄公告暫行辦法》規(guī)定，國務(wù)院有關(guān)行政主管部門和省級人民政府有關(guān)行政主管部門應(yīng)自招標(biāo)投標(biāo)違法行為行政處理決定作出之日起20個工作日內(nèi)對外進行記錄公告。違法行為記錄公告期限為6個月。依法限制招標(biāo)投標(biāo)當(dāng)事人資質(zhì)(資格)等方面的行政處理決定，所認(rèn)定的限制期限長于6個月的，公告期限從其決定。

(二)公布的內(nèi)容和范圍 《建筑市場誠信行為信息管理辦法》規(guī)定，屬于《全國建筑市場各方主體不良行為記錄認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)》范圍的不良行為記錄除在當(dāng)?shù)匕l(fā)布外，還將由建設(shè)部統(tǒng)一在全國公布，公布期限與地方確定的公布期限相同。通過與工商、稅務(wù)、紀(jì)檢、監(jiān)察、司法、銀行等部門建立的信息共享機制，獲取的有關(guān)建筑市場各方主體不良行為記錄的信息，省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門也應(yīng)在本地區(qū)統(tǒng)一公布。各地建筑市場綜合監(jiān)管信息系統(tǒng)，要逐步與全國建筑市場誠信信息平臺實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)、信息共享和實時發(fā)布。 《招標(biāo)投標(biāo)違法行為記錄公告暫行辦法》規(guī)定，對招標(biāo)投標(biāo)違法行為所作出的以下行政處理決定應(yīng)給予公告：(1)警告;(2)罰款;(3)沒收違法所得;(4)暫?；蛘呷∠袠?biāo)代理資格;(5)取消在一定時期內(nèi)參加依法必須進行招標(biāo)的項目的投標(biāo)資格;(6)取消擔(dān)任評標(biāo)委員會成員的資格;(7)暫停項目執(zhí)行或追回已撥付資金;(8)暫停安排國家建設(shè)資金;(9)暫停建設(shè)項目的審查批準(zhǔn);(10)行政主管部門依法作出的其他行政處理決定。公告部門可將招標(biāo)投標(biāo)違法行為行政處理決定書直接進行公告。 招標(biāo)投標(biāo)違法行為記錄公告不得公開涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私的記錄。但是，經(jīng)權(quán)利人同意公開或者行政機關(guān)認(rèn)為不公開可能對公共利益造成重大影響的涉及商業(yè)秘密、個人隱私的違法行為記錄，可以公開。

(三)公告的變更

《建筑市場誠信行為信息管理辦法》規(guī)定，對發(fā)布有誤的信息，由發(fā)布該信息的省、自治區(qū)和直轄市建設(shè)行政主管部門進行修正，根據(jù)被曝光單位對不良行為的整改情況，調(diào)整其信息公布期限，保證信息的準(zhǔn)確和有效。

行政處罰決定經(jīng)行政復(fù)議、行政訴訟以及行政執(zhí)法監(jiān)督被變更或被撤銷，應(yīng)及時變更或刪除該不良記錄，并在相應(yīng)誠信信息平臺上予以公布，同時應(yīng)依法妥善處理相關(guān)事宜。 《招標(biāo)投標(biāo)違法行為記錄公告暫行辦法》規(guī)定，被公告的招標(biāo)投標(biāo)當(dāng)事人認(rèn)為公告記錄與行政處理決定的相關(guān)內(nèi)容不符的，可向公告部門提出書面更正申請，并提供相關(guān)證據(jù)。公告部門接到書面申請后，應(yīng)在5個工作日內(nèi)進行核對。公告的記錄與行政處理決定的相關(guān)內(nèi)容不一致的，應(yīng)當(dāng)給予更正并告知申請人;公告的記錄與行政處理決定的相關(guān)內(nèi)容一致的，應(yīng)當(dāng)告知申請人。公告部門在作出答復(fù)前不停止對違法行為記錄的公告。

行政處理決定在被行政復(fù)議或行政訴訟期間，公告部門依法不停止對違法行為記錄的公告，但行政處理決定被依法停止執(zhí)行的除外。原行政處理決定被依法變更或撤銷的，公告部門應(yīng)當(dāng)及時對公告記錄予以變更或撤銷，并在公告平臺上予以聲明。

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