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一級建造師《市政工程》考點：1K32工程索賠的應(yīng)用

1K30市政公用工程合同管理

1K32工程索賠的應(yīng)用

工程索賠是在工程合同履行中，合同當(dāng)事人一方由于另一方未履行合同所規(guī)定的義務(wù)或者出現(xiàn)了應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的風(fēng)險而遭受損失，但按照合同約定或法律法規(guī)規(guī)定，應(yīng)由對方承擔(dān)責(zé)任，因而向?qū)Ψ教岢鲅a償要求的行為。

一、工程索賠的處理原則

承包方必須掌握有關(guān)法律政策和索賠知識，進行索賠須做到：

(1)有正當(dāng)索賠理由和充分證據(jù);

(2)索賠必須以合同為依據(jù)，按施工合同文件有關(guān)規(guī)定辦理;

(3)準確、合理地記錄索賠事件并計算索賠工期、費用。

一、承包方索賠的程序

(一)提出索賠意向通知

索賠事件發(fā)生28d內(nèi)，向監(jiān)理工程師發(fā)出索賠意向通知。合同實施過程中，凡不屬于承包方責(zé)任導(dǎo)致項目拖延和成本增加事件發(fā)生后的28d內(nèi)，必須以正式函件通知監(jiān)理工程師，聲明對此事件要求索賠，同時仍需遵照監(jiān)理工程師的指令繼續(xù)施工，逾期提出時，監(jiān)理工程師有權(quán)拒絕承包方的索賠要求。

(二)提交索賠申請報告及有關(guān)資料

發(fā)出索賠意向通知后，承包方應(yīng)抓緊準備索賠的證據(jù)資料，包括事件的原因、對其權(quán)益影響的資料、索賠的依據(jù)，以及其他計算出該事件影響所要求的索賠額和申請工期延期的天數(shù)，并在28d內(nèi)向監(jiān)理工程師提交索賠申請報告及有關(guān)資料。

(三)審核索賠申請

監(jiān)理工程師在收到承包方送交的索賠報告和有關(guān)資料后，在28d內(nèi)給予答復(fù)，或要求承包方進一步補充索賠理由和證據(jù)。監(jiān)理工程師在28d內(nèi)未給予答復(fù)或未對承包方作進一步要求，視為該項索賠已經(jīng)認可。

(四)持續(xù)性索賠事件

當(dāng)索賠事件持續(xù)進行時，承包方應(yīng)當(dāng)階段性地向監(jiān)理工程師發(fā)出索賠意向通知，在索賠事件終了后28d內(nèi)，向監(jiān)理工程師提出索賠的有關(guān)資料和最終索賠報告。

三、索賠項目概述及起止日期計算方法

施工過程中主要是工期索賠和費用索賠。

(一)延期發(fā)出圖紙產(chǎn)生的索賠

接到中標通知書后28d內(nèi)，承包方有權(quán)免費得到由發(fā)包方或其委托的設(shè)計單位提供的全部圖紙、技術(shù)規(guī)范和其他技術(shù)資料，并且向承包方進行技術(shù)交底。如果在28d內(nèi)未收到監(jiān)理工程師送達的圖紙及其相關(guān)資料，作為承包方應(yīng)依據(jù)合同提出索賠申請，接中標通知書后第2 9天為索賠起算日，收到圖紙及相關(guān)資料的日期為索賠結(jié)束日。

由于是施工前準備階段，該類項目一般只進行工期索賠。

(二)惡劣的氣候條件導(dǎo)致的索賠

可分為工程損失索賠及工期索賠。發(fā)包方一般對在建項目進行投保，故由惡劣天氣影響造成的工程損失可向保險機構(gòu)申請損失費用;在建項目未投保時，應(yīng)根據(jù)合同條款及時進行索賠。該類索賠計算方法：以惡劣氣候條件開始影響的第1天為起算日，惡劣氣候條件終止日為索賠結(jié)束日。

(三)工程變更導(dǎo)致的索賠

工程施工項目已進行施工又進行變更、工程施工項目增加或局部尺寸、數(shù)量變化等。算方法：承包方收到監(jiān)理工程師書面工程變更令或發(fā)包方下達的變更圖紙日期為起算日期，更工程完成日為索賠結(jié)束日。

(四)以承包方能力不可預(yù)見引起的索賠

由于工程投標時圖紙不全，有些項目承包方無法作正確計算，如地質(zhì)情況、軟基處理等。該類項目一般發(fā)生的索賠有工程數(shù)量增加或需要重新投入新工藝、新設(shè)備等。計算方法：以承包方未預(yù)見的情況開始出現(xiàn)的第1天為起算日，終止日為索賠結(jié)束日。

(五)由外部環(huán)境而引起的索賠

屬發(fā)包方原因，由于外部環(huán)境影響(如征地拆遷、施工條件、用地的出人權(quán)和使用權(quán)等)引起的索賠。

以監(jiān)理工程師批準的施工計劃受到影響的第1天為起算日，經(jīng)發(fā)包方協(xié)調(diào)或外部環(huán)境影響自行消失日為索賠事件結(jié)束日。該類項目一般進行工期及工程機械停滯費用索賠。

(六)監(jiān)理工程師指令導(dǎo)致的索賠

以收到監(jiān)理工程師書面指令時為起算日，按其指令完成某項工作的日期為索賠事件結(jié)束日。

(七)其他原兇導(dǎo)致的承包方的索賠

視具體情況確定起算日和結(jié)束日期。

四、同期記錄

(1)索賠意向書提交后，就應(yīng)從索賠事件起算日起至索賠事件結(jié)束日止，認真做好同期記錄。每天均應(yīng)有記錄，并經(jīng)現(xiàn)場監(jiān)理工程師的簽認;索賠事件造成現(xiàn)場損失時，還應(yīng)留存好現(xiàn)場照片、錄像資料。

(2)同期記錄的內(nèi)容有：事件發(fā)生及過程中現(xiàn)場實際狀況;導(dǎo)致現(xiàn)場人員、設(shè)備的閑

置清單;對工期的延誤;對工程損害程度;導(dǎo)致費用增加的項目及所用的工作人員、機械、材料數(shù)量、有效票據(jù)等。

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