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建設(shè)工程教育網(wǎng)王樹京實(shí)務(wù)課件一級(jí)建造師

發(fā)布時(shí)間:2022-03-22 09:52:34
一級(jí)建造師基礎(chǔ)班 -- 全科
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一級(jí)建造師《項(xiàng)目管理》知識(shí)點(diǎn):1Z31生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容

1Z30建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案和事故處理

1Z31生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容

應(yīng)急預(yù)案是對(duì)特定的潛在事件和緊急情況發(fā)生時(shí)所采取措施的計(jì)劃安排,是應(yīng)急響應(yīng)的行動(dòng)指南。編制應(yīng)急預(yù)案的目的,是防止一旦緊急情況發(fā)生時(shí)出現(xiàn)混亂,能夠按照合理的響應(yīng)流程采取適當(dāng)?shù)木仍胧A(yù)防和減少可能隨之引發(fā)的職業(yè)健康安全和環(huán)境影響。

應(yīng)急預(yù)案的制定,首先必須與重大環(huán)境因素和重大危險(xiǎn)源相結(jié)合,特別是與這些環(huán)境因素和危險(xiǎn)源一旦控制失效可能導(dǎo)致的后果相適應(yīng),還要考慮在實(shí)施應(yīng)急救援過程中可能產(chǎn)生的新的傷害和損失。

一、應(yīng)急預(yù)案體系的構(gòu)成

應(yīng)急預(yù)案應(yīng)形成體系,針對(duì)各級(jí)各類可能發(fā)生的事故和所有危險(xiǎn)源制訂專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場應(yīng)急處置方案,并明確事前、事發(fā)、事中、事后的各個(gè)過程中相關(guān)部門和有關(guān)人員的職責(zé)。生產(chǎn)規(guī)模小、危險(xiǎn)因素少的生產(chǎn)經(jīng)營單位,其綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案可以合并編寫。

(一)綜合應(yīng)急預(yù)案

綜合應(yīng)急預(yù)案是從總體上闡述事故的應(yīng)急方針、政策,應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)及相關(guān)應(yīng)急職責(zé),應(yīng)急行動(dòng)、措施和保障等基本要求和程序,是應(yīng)對(duì)各類事故的綜合性文件。

(二)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案

專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案是針對(duì)具體的事故類別(如基坑開挖、腳手架拆除等事故)、危險(xiǎn)源和應(yīng)急保障而制定的計(jì)劃或方案,是綜合應(yīng)急預(yù)案的組成部分,應(yīng)按照綜合應(yīng)急預(yù)案的程序和要求組織制定,并作為綜合應(yīng)急預(yù)案的附件。專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)制定明確的救援程序和具體的應(yīng)急救援措施。

(三)現(xiàn)場處置方案

現(xiàn)場處置方案是針對(duì)具體的裝置、場所或設(shè)施、崗位所制定的應(yīng)急處置措施。現(xiàn)場處置方案應(yīng)具體、簡單、針對(duì)性強(qiáng)。現(xiàn)場處置方案應(yīng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及危險(xiǎn)性控制措施逐一編制,做到事故相關(guān)人員應(yīng)知應(yīng)會(huì)、熟練掌握,并通過應(yīng)急演練,做到迅速反應(yīng)、正確處置。

一、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制的要求和內(nèi)容

(一)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制的要求

(1)符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定;

(2)結(jié)合本地區(qū)、本部門、本單位的安全生產(chǎn)實(shí)際情況;

(3)結(jié)合本地區(qū)、本部門、本單位的危險(xiǎn)性分析情況;

(4)應(yīng)急組織和人員的職責(zé)分工明確,并有具體的落實(shí)措施;

(5)有明確、具體的事故預(yù)防措施和應(yīng)急程序,并與其應(yīng)急能力相適應(yīng);

(6)有明確的應(yīng)急保障措施,并能滿足本地區(qū)、本部門、本單位的應(yīng)急工作要求;

(7)預(yù)案基本要素齊全、完整,預(yù)案附件提供的信息準(zhǔn)確;

(8)預(yù)案內(nèi)容與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案相互銜接。

(二)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制的內(nèi)容

1.綜合應(yīng)急預(yù)案編制的主要內(nèi)容

1 總則

1.1 編制目的

簡述應(yīng)急預(yù)案編制的目的、作用等。

1.2 編制依據(jù)

簡述應(yīng)急預(yù)案編制所依據(jù)的法律法規(guī)、規(guī)章,以及有關(guān)行業(yè)管理規(guī)定、技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)等。

1.3 適用范圍

說明應(yīng)急預(yù)案適用的區(qū)域范圍,以及事故的類型、級(jí)別。

1.4 應(yīng)急預(yù)案體系

說明本單位應(yīng)急預(yù)案體系的構(gòu)成情況。

1.5 應(yīng)急工作原則

說明本單位應(yīng)急工作的原則,內(nèi)容應(yīng)簡明扼要、明確具體。

2 施工單位的危險(xiǎn)性分析

2.1 施工單位概況

主要包括單位總體情況及生產(chǎn)活動(dòng)特點(diǎn)等內(nèi)容。

2.2 危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析

主要闡述本單位存在的危險(xiǎn)源及風(fēng)險(xiǎn)分析結(jié)果。

3 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

3.1 應(yīng)急組織體系

明確應(yīng)急組織形式、構(gòu)成單位或人員,并盡可能以結(jié)構(gòu)圖的形式表示出來。

3.2 指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)

明確應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)總指揮、副總指揮、各成員單位及其相應(yīng)職責(zé)。應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)事故類型和應(yīng)急工作需要,可以設(shè)置相應(yīng)的應(yīng)急救援工作小組,并明確各小組的工作任務(wù)及職責(zé)。

4 預(yù)防與預(yù)警

4.1 危險(xiǎn)源監(jiān)控

明確本單位對(duì)危險(xiǎn)源監(jiān)測監(jiān)控的方式、方法,以及采取的預(yù)防措施。

4.2 預(yù)警行動(dòng)

明確事故預(yù)警的條件、方式、方法和信息的發(fā)布程序。

4.3 信息報(bào)告與處置

按照有關(guān)規(guī)定,明確事故及未遂傷亡事故信息報(bào)告與處置辦法。

5 應(yīng)急響應(yīng)

5.1 響應(yīng)分級(jí)

針對(duì)事故危害程度、影響范圍和單位控制事態(tài)的能力,將事故分為不同的等級(jí)。按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,明確應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別。.

5.2 響應(yīng)程序

根據(jù)事故的大小和發(fā)展態(tài)勢,明確應(yīng)急指揮、應(yīng)急行動(dòng)、資源調(diào)配、應(yīng)急避險(xiǎn)、擴(kuò)大應(yīng)急等響應(yīng)程序。

5.3 應(yīng)急結(jié)束

明確應(yīng)急終止的條件。事故現(xiàn)場得以控制,環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致的次生、衍生事故隱患消除后,經(jīng)事故現(xiàn)場應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后,現(xiàn)場應(yīng)急結(jié)束。結(jié)束后明確:事故情況上報(bào)事項(xiàng);需向事故調(diào)查處理小組移交的相關(guān)事項(xiàng);事故應(yīng)急救援工作總結(jié)報(bào)告。

6 信息發(fā)布

明確事故信息發(fā)布的部門,發(fā)布原則。事故信息應(yīng)由事故現(xiàn)場指揮部及時(shí)準(zhǔn)確地向新聞媒體通報(bào)。

7 后期處置

主要包括污染物處理、事故后果影響消除、生產(chǎn)秩序恢復(fù)、善后賠償、搶險(xiǎn)過程和應(yīng)急救援能力評(píng)估及應(yīng)急預(yù)案的修訂等內(nèi)容。

8保障措施

8.1 通信與信息保障

明確與應(yīng)急工作相關(guān)聯(lián)的單位或人員的通信聯(lián)系方式和方法,并提供備用方案。建立信息通信系統(tǒng)及維護(hù)方案,確保應(yīng)急期間信息通暢。

8.2 應(yīng)急隊(duì)伍保障

明確各類應(yīng)急響應(yīng)的人力資源,包括專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍、兼職應(yīng)急隊(duì)伍的組織與保障方案。

8.3 應(yīng)急物資裝備保障

明確應(yīng)急救援需要使用的應(yīng)急物資和裝備的類型、數(shù)量、性能、存放位置、管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式等內(nèi)容。

8.4 經(jīng)費(fèi)保障

明確應(yīng)急專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)來源、使用范圍、數(shù)量和監(jiān)督管理措施,保障應(yīng)急狀態(tài)時(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急經(jīng)費(fèi)及時(shí)到位。

8.5 其他保障

根據(jù)本單位應(yīng)急工作需求而確定的其他相關(guān)保障措施(如交通運(yùn)輸保障、治安保障、技術(shù)保障、醫(yī)療保障、后勤保障等)。

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