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監(jiān)理工程師《理論與法規(guī)》建設工程各階段工作內容

主要分為7個階段：項目建議書階段;可行性研究階段;設計階段;建設準備階段;施工安裝階段;生產準備階段;竣工驗收階段。

1.項目建議書階段：項目建議書是向國家提出建設某一項目的建議性文件，是對擬建項目的初步設想。作用是通過論述擬建項目的建設必要性、可行性，以及獲利、獲益的可能性，向國家推薦建設項目，供國家選擇并確定是否進行下一步工作。基本內容：擬建項目的必要性和依據;產品方案、建設規(guī)模和建設地點的初步設想;資源情況、建設條件、協(xié)作關系和設備引進國別、廠商的初步分析;投資估算、資金籌措及還貸方案設想;項目進度安排;經濟效益和社會效益的初步估計;環(huán)境影響的初步評價。審批制度：項目建議書根據擬建項目規(guī)模和限額劃分別報送有關部門審批。項目建議書批準以后，可以進行詳細的可行性研究報告，但并不表明項目非上不可，批準的項目建議書不是最終的決策。(監(jiān)理工程師頻道為您整理)根據《國務院關于投融資體制改革的決定》()，對于企業(yè)不使用政府資金建設的項目，政府不再進行投資決策性質的審批，項目實行核準或登記備案制度，企業(yè)不需要編制項目建議書而可直接編制項目可行性研究報告。

2.可行性研究階段：是指在項目決策之前，通過調查、研究、分析與項目有關的工程、技術、經濟等方面的條件和情況，對可能的多種方案進行比較論證，同時對項目建成后的經濟效益進行預測和評價的一種投資決策分析研究方法和科學分析活動。可行性研究的主要作用是為建設項目投資決策提供依據，同時也為建設項目設計、銀行貸款、申請開工建設、建設項目實施、項目評估、科學實驗、設備制造等提供依據。批準的可行性研究報告是項目最終決策文件。可行性研究報告經有關部門審查通過，擬建項目正式立項。

可行性研究是從項目建設和生產經營全過程分析項目的可行性，應完成工作內容：1)市場研究，以解決項目建設的必要性問題;2)工藝技術方案的研究，以解決項目建設的技術可行性問題;3)財務和經濟分析，以解決項目建設的經濟合理性問題。凡經可行性研究未通過的項目不得進行下一步工作。

項目投資決策審批制度：審核制、核準制或備案制

(3)項目投資決策審批制度(《國務院關于投資體制改革的決定》)

政府投資項目：采用直接投資和資本金注入方式，政府審批項目建議書和可行性研究報告，除特殊情況外不再審批開工報告，同時還要嚴格審批其初步設計和概算。采用投資補助、轉貸和貸款貼息方式，只審批資金申請報告。一般要經過咨詢中介機構的評估論證，(監(jiān)理工程師頻道為您整理)特別重大的項目還應實行老師評議制度。國家將逐步實行政府投資項目公示制度。

非政府投資項目：核準制。企業(yè)投資建設《政府核準的投資項目目錄》中的項目時，只需向政府提交項目申請報告，不再經過批準項目建議書、可行性研究報告和開工報告的程序。對于外商投向項目，還要從市場準入、資本項目管理等方面進行核準。

登記備案制：《目錄》以外項目，由企業(yè)按照屬地原則向地方政府投資主管部門備案。國務院投資主管部門進行指導和監(jiān)督。

特大型企業(yè)集團，投資《目錄》中的項目可按項目單獨申報核準，也可編制中長期發(fā)展建設規(guī)劃，規(guī)劃經國務院或國務院投資主管部門批準后，其中屬于《目錄》中的項目不再另行申報核準，只須辦理備案手續(xù)

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